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銀行外貸款機構在中國已經存在數十年，過去處于不合法地位，如今正迅速浮出水面。這些機構的規模尚無法與國有銀行相比，但其重要性卻怎么評價也不為過。這類機構通常向那些無法從銀行獲取貸款的企業和個人放貸。在中國，絕大多數居民和70%的公司(主要是中小企業)屬于這一類別。
中國的銀行外業務形式多樣，其中既包括西方或中國官方資助的從事小額貸款活動的非政府機構成都二次抵押貸款，也包括半合法貸款機構和私人地下錢莊，還包括剛剛興起的網絡借貸平臺。
在中國，即便是富人也不太喜歡花錢，而是更喜歡存錢。寧波網絡投資公司指出，中國大概是世界上儲蓄率最高的國家。經濟危機爆發后，拉動內需成為反危機計劃的重要環節。民間信貸問題提升到一個新的層次——中國政府開始鼓勵人們花錢。如何將巨額儲蓄貸給那些愿意花錢的企業和個人，這是政府面臨的一個難題。國有銀行尚無法完全承擔這一任務。
盡管存在種種障礙，民間小額貸款在中國仍然越來越有吸引力，該行業的發展已成趨勢，而危機的爆發只會加速這一進程。如今中國政府日益關注農村，而那里正是小額貸款機構大顯身手的地方。近半年來失業的兩千萬農民工即可看作是一個棘手的問題，也可視為一份寶貴的資產。中國的農村從來沒有這么多有一定技能的工人。只要向他們提供數額不大的啟動資金，他們定可有所作為。
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